“十二五”时期,是加速转变生长方法、推进现代交通运输业生长的要害时期。面临交通运输生长的新形势新需求,必需深入实验科技强征战略,一直提高自主立异能力,增强科技研发,增进效果转化,充分验展科技前进与立异在推进交通运输科学生长中的支持和引领作用。
依据《交通运输“十二五”生长妄想》和《公路水路交通中恒久科技生长妄想纲要(2006-2020年)》,我部组织体例了《公路水路交通运输“十二五”科技生长妄想》。本妄想旨在剖析“十二五”时期公路水路交通运输科技生长的指导目的、生长目的、主要使命和包管步伐,指导行业科技前进与立异,加速立异型行业建设,为转变生长方法、加速生长现代交通运输业,构建清静流通便捷绿色的交通运输系统提供主要支持。
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第一章 生长现状与需求
“十一五”以来,交通运输行业深入实验“科教兴交”战略,坚持科技事人情向交通运输生长主战场,围绕交通基础设施建设与维护、清静包管和情形掩护等领域要害手艺问题,加大科技投入,强化科技管理,推进产学研相团结,开展重大科技研发和立异能力建设,取得了显著效果。五年来,全行业投入科研经费120亿元,比“十五”增添近一倍,取得了一大批重大科技立异效果,部分效果抵达国际领先水平;获得国家级科技奖励30多项,自主立异能力与水平显着提高,行业科技前进孝顺率抵达50%,科技生长效能显著提升。
(一)开展重大科技研发,增强了行业生长能力。
公路建设手艺方面,针对西部地区重大地质地形和卑劣天气条件等众多天下级难题,从勘探设计、建设施工、养护管理和生态环保等方面系统开展基础研究和手艺开发,形成了以冻土、膨胀土和沙漠等6类筑路成套手艺为代表的特殊地质地区公路建设要害手艺,包管了西部地区大规模公路基础设施建设;针对跨江跨海和山区重大条件下大型桥梁建设要害手艺难题,形成了千米级斜拉桥、高墩大跨弯坡斜桥和钢管混凝土拱桥等设计施工成套手艺,有力支持了以苏通大桥为代表的一批天下级高难度桥梁建设工程,实现了我国桥梁建设手艺自主立异的大跨越;针对专长公路隧道、山区隧道建设中的重大手艺难题,解决了隧道工程、透风、防灾、监控等手艺瓶颈,以秦岭终南山隧道为代表的公路隧道建设手艺水平进入天下前线,有力地支持了我国公路长大隧道的建设。
水路建设手艺方面,针对离岸深水港设计、施工和养护中的重大手艺难题开展研究,在码头泊稳条件、深水航道选线及设计参数和岛群中建港水动力等方面取得了手艺突破,提高了工程质量和结构耐久性;以长江口深水航道整治为重点,增强差别类型河流滩险整治理论和要害手艺攻关,包管了长江、西江等流域内河航道建设工程及航运梯级开发的顺遂实验。
信息化手艺方面,针对公路水路交通运输行业运营管理与服务水平亟待提升等突出问题,增强了信息通讯等高新手艺的渗透融合与集成应用,在电子政务建设、公众出行信息服务、蹊径运政信息化、高速公路一直车收费、口岸物流管理、集装箱电子标签等方面取得了显着希望,智能交通和物流信息化由研究试验向集成应用转变,提升了交通运输信息化水平。
清静包管手艺方面,针对交通清静与应急包管中的手艺难题,与科技部、公安部团结实验了蹊径交通清静科技专项行动,增强了水上清静、救助打捞、船舶磨练等羁系手段和装备的手艺立异,在船舶交通管理系统、船舶自动识别系统、中国船舶远程识别和跟踪系统、沉箱法整体打捞、溢油应急处置惩罚、交通工程清静等方面的研发应用取得突破,提高了交通清静和应急包管能力。
节能环保手艺方面,面临资源节约与情形掩护的更高要求,起劲开展了内河船型标准化、口岸与车船节能减排、路用质料循环使用等手艺研究,对集装箱轮胎吊实验了“油改电”手艺刷新,经济社会效益显著,增强了交通运输可一连生长能力。
决议支持研究方面,围绕交通运输生长与刷新的重大战略和政策问题,组织开展了建设立异型交通行业、生长现代交通运输业、资源节约情形友好交通生长政策及交通运输管理体制机制等研究,取得了一批主要效果,有力地支持了交通运输科学决议。
(二)推进立异能力建设,提升了交通科技立异实力。
行业重点实验室结构基本完成,行业重点实验室抵达43个,笼罩了公路水路交通运输科技生长的主要领域,在开展高水平研发运动、作育优异科技人才、举行高条理学术交流等方面施展了主要作用。各地交通运输主管部分和企业越发注重科研基地建设,科研基础条件显著完善,有用提升了全行业科技立异能力。
交通科技信息资源共享平台建设取得实质性希望,完成了平台建设试点工程,建设了平台建设的标准系统,整合形成了科技信息资源基础数据库,增进了科技信息资源的共建共享和有用使用,提升了科技管理信息化水平。
依托重大科研项目、重点科研基地和专项培训妄想,作育、磨炼和汇聚了一批交通科技人才。阻止现在,天下交通运输系总共有院士5名,拥有新世纪“十百千”人才工程第一条理人选118名和交通青年科技英才211名,科技人才梯队逐步形成,人才步队结构显著改善,交通运输科技可一连生长能力一直增强。
(三)增强科技管理立异,提高了交通科技管理水平。
增强交通科技生长妄想、管理制度和政策问题研究,完善了科技妄想管理系统,制修订了科技项目管理步伐、行业重点实验室建设、知识产权掩护等管理步伐,建设了交通科技统计报表制度。接纳科技树模工程、专项行动妄想等多种方法,增进科技效果转化应用。与科技部建设了部际谈判机制,与地方交通运输主管部分增强了科技合作与信息交流。
起劲探索以企业为主体的新型手艺立异和研发组织模式,交通企业在重大科技研发、效果推广应用等方面投入加大,在手艺立异中的主体作用进一步施展,涌现出一批自主立异能力较强的交通企业。
地方交通运输科技管理部分、交通科研机构、交通企业等组织制订和有用实验了“十一五”科技生长妄想,建设健全了具有各自特点的科技管理制度,接纳多种步伐加大科技投入,起劲探索效果推广应用的事情机制和途径,构建了较为完善的科技管理系统,推进了科技立异系统建设。
在看到效果的同时,应熟悉到交通运输科技仍保存一些不顺应现代交通运输业生长的突出问题。主要体现在:基础性、前瞻性研究相对薄弱,效果推广应用系统不敷完善;标准规范的研究与制修订不顺应行业快速生长需求。
“十二五”时期是周全建设小康社会的要害时期,是深化刷新开放、加速转变经济生长方法的攻坚时期,交通运输生长仍处于主要战略机缘期和科学生长的要害时期。面临难题的生长使命与诸多的生长难题,交通运输科技生长必需牢牢围绕科学生长这一主题、加速转变生长方法这条主线,着力提高立异能力,一连推进科技前进与立异,支持和引领交通运输科学生长。
——增强交通基础设施建养的科技需求。“十二五”时期我国交通运输仍处在大建设大生长时期,要坚持适度超前,继续坚持交通运输基础设施建设适度规模和速率,优化基础设施网络和结构,增进形成连通天下、普惠城乡的交通基础设施系统,提高基础设施建设质量和服务水平。需研究解决基础设施建养急需突破的要害性手艺瓶颈,强化基础设施耐久性和清静性手艺、跨海通道建设手艺、公路养护手艺与装备、内河航道整治与维护手艺的研发,提高基础设施的现代化水平。
——提升交通运输服务品质的科技需求。“十二五”时期是交通运输服务的周全提升期,将起劲优化运输组织方法和装备结构,运用现代信息手艺和管理手艺提高运输现代化水平和运营效能,为全社会提供高品质、高效率、一体化的运输服务。需增强综合运输枢纽、多式联运、内河航运、都会客运等领域要害手艺研究应用,强化物联网等现代信息手艺的集成应用,鼎力大举推进智能交通,提高运输效率,降低运输本钱,增进综合运输和现代物流业生长。
——提高清静应急包管能力的科技需求。增强交通运输清静羁系,提升应急包管能力,是坚持以人为本的详细体现。要顺应交通运输清静新形势,一直提高交通运输包管人民群众出行清静、国家经济清静和国防清静的能力。需增强基础设施清静监控、游客运输与危险品运输清静、交通运输防灾减灾与应急包管等手艺的系统研究,重点攻克灾难危害预警、清静羁系、防灾减灾、应急指挥、应急处置惩罚以及救助打捞等方面的要害手艺,增进交通运输清静生长。
——建设服务型政府部分的科技需求。建设服务型政府部分,是提高行业管理和公共服务水平的客观要求。要加速转变政府职能,进一步提高政府交通运输部分的行政能力和水平。需深化交通运输生长纪律性熟悉,增强交通运输刷新与生长中重大战略妄想、政策规则、体制机制和人民群众关注的热门难点问题等研究,提高交通运输决媾和管理的科学化水平。
深入贯彻落实科学生长观,深入实验科技强征战略,围绕交通运输建设、管理、服务的共性和焦点手艺,提升生长理念,攻克手艺难题,搭建立异平台,健全立异系统,统筹推进立异能力建设、重大科技研发、效果推广应用和标准化建设,加速立异型行业建设,为转变生长方法、加速生长现代交通运输业,构建清静流通便捷绿色的交通运输系统提供主要支持。
——立异能力建设抵达新水平。完善行业重点实验室的总体结构,新建6~8个行业重点实验室,重点培育2~3个国家重点实验室。加速行业研发中心建设,建成15个左右行业研发中心,培育建设10个左右国家工程研究中心(工程实验室),综合实验基地和大型要害装备建设抵达国家领先水平。完善科技信息资源共享平台建设,增进科技资源整合使用。依托重大建设工程、重大科研项目和重点科研基地,在重点领域着力作育一批学术带动人和优异立异团队。
——科技研发取得新突破。在大型跨海通道、长江黄金水道、基于物联网的智能交通、公路维护、水上溢油应急处置惩罚等方面的重大概害手艺开发与集成应用上取得一批拥有焦点自主知识产权、手艺水平国际领先、适用性强的研发效果;在基础设施建设与养护、内河枢纽通航、运输组织与管理、信息资源开发使用、智能交通、清静与应急包管、资源节约与情形友好、科学决议支持等共性要害手艺研发和应用基础研究上取得主要突破,显著提升交通运输科技含量和水平。
——效果推广应用取得新效果。建设健全科研与生产细密团结、加速效果转化的机制,形成较为完善的效果推广系统,推广一大批先进适用的科技效果,行业生长的科技含量显着提升。
——标准化建设取得新希望。健全行业手艺标准规范系统,完善标准规范制修订和监视实验机制,提高行业标准的国际化水平;增进计量检测和产品质量监视系统建设,包管工程建设和产品质量的提升。
(一)重点科研基地建设。
研究制订行业科研基地的总体结构与功效定位,继续推选行业重点实验室建设,加速推选行业研发中心建设,起劲培育建设国家科研基地,一直改善科研基础条件,周全提高科技立异能力,一连支持行业科技前进与立异。
1.行业重点实验室建设。
团结行业科技立异的现实需求与久远需要,完善行业重点实验室结构,优化实验室研究偏向,新建6~8个行业重点实验室,重点增强交通清静、节能环保、智能交通、质料工程和决议支持等领域实验室建设,支持行业重点实验室开展应用基础研究和重大科技研发。完善行业重点实验室建设模式与管理制度,推动行业重点实验室间的交流合作,促举行业重点实验室仪器装备向社会开放,施展好行业重点实验室的公用科研平台作用。
对切合“十二五”时代国家重点实验室建设领域和偏向、对交通运输行业生长有重着述用的行业重点实验室,继续加大支持力度,重点培育2~3个国家重点实验室。
2.行业研发中心建设。
行业研发中心是行业科技立异系统的主要组成部分,是实现科技效果工程化应用与工业化推广的主要平台。在明确总体结构、建设模式、实验方法、管理机制和生长政策的基础上,加速推选行业研发中心建设,力争在基础设施建设与养护、综合运输与现代物流、交通清静和节能环保等领域建设15个左右行业研发中心,使之成为开展科技研发与效果转化的主要平台;培育建设10个左右国家工程研究中心(工程实验室)。各地交通运输主管部分和有关单位凭证自身情形增强科技资源条件的培育建设,起劲组建本区域或本单位研发中心,支持条件较好的科研基地建设成为行业研发中心。
3.科研基础条件建设。
继续加大对交通运输主力科研机构科研基础条件投入,重点支持应用基础研究装备、重大概害仪器装备和大型综合试验场的建设,加速建设现代科研院所。继续支持工程建养领域科技基础条件建设,依托行业重点实验室,建设典范自然条件下公路水路交通运输基础设施恒久性能视察和数据收罗系统;着力支持运输、信息、清静、节能、环保和决议支持等领域科研条件建设。注重施展中央财务资金投入的指导性作用,勉励企事业单位以多种形式加入科研基础条件建设。
(二)科技信息资源共享平台建设。
1.以服务于行业科技立异为目的,以增强科技信息资源整合使用为主线,完善行业科技信息资源共享机制,着力整合科技信息资源,推进交通运输科技数据中心建设,建设笼罩天下的交通运输科技信息资源共享系统,提升科技信息资源服务能力。
2.以服务科技管理信息化为重点,强化共享平台应用,推进科技项目管理、科技效果管理、科技信息服务等系统应用,探索开展科技信用管理等服务,为行业科技宏观决议与管理等提供支持。
(三)科技立异人才梯队建设。
1.增强高条理立异型科技人才步队建设。接纳倾斜政策,强化勉励立异的动力机制与政策情形,依托重大建设工程、重大科研项目和重点科研基地,支持科研主干潜心开展基础研究和科技攻关,加入国际海内学术交流,使之成为在海内外具有较高着名度和较大影响力的学术带动人。
2.注重优异青年科技人才步队建设。以作育优异青年科技主干为目的,勉励青年人才深入生产建设一线开展科技立异实践;本着勉励立异的宗旨,支持优异青年人才追求真理、敢于立异、勇攀岑岭,支持开展探索性研究;支持优异青年人才加入学术交流、考察培训与国际合作;加大对优异青年人才的作育、评选与发明力度,指导和激励青年人才康健快速生长。
(一)重大科技专项。
以重大概害手艺开发与集成应用为主,依托重大工程建设,重点支持对行业自主立异能力整体提升、支持引领行业生长效果显著的重大科研项目,力争形成一批拥有焦点自主知识产权、手艺水平国际领先、适用性强的研发效果。
1.大型跨海通道工程建设要害手艺。
围绕港珠澳大桥等大型跨海通道高耐久结构工程建设需要,针对重大海洋情形与远海深水施工,重点突破超长跨越桥梁、海底超长隧道、大型海上人工岛等建设的焦点手艺,提升跨海大型结构工程建设质量和耐久性。重点攻克:
——跨海大型结构工程综合防灾减灾理论、手艺及装备
——超大跨桥梁结构系统与设计手艺
——远海深水桥梁基础施工手艺及装备
——跨海超长隧道结构系统、制作手艺及装备
——海上人工岛相宜结构系统、修筑手艺及装备
2.长江黄金水道通过能力提升要害手艺。
围绕长江等内河干线航道建设,以提高通过能力、确保航运清静为目的,重点突破通航设施建设、清静包管和航运信息服务等领域要害手艺,实现内河航道治理手艺的国际领先,支持干线航道通过能力的显著提升。重点攻克:
——长江航道急、浅、险滩整治要害手艺
——长江中游航道系统整治手艺
——长江口深水航道上延及多汊通航整治手艺
——长江口航道回淤机理及减淤手艺
——内河航运清静包管与船舶助导航智能化手艺
——内河航运信息服务要害手艺
3.基于物联网的都会智能交通要害手艺研发及应用。
增进民生改善,着眼于便民、惠民、安民,充分运用物联网手艺,感知都会交通基础设施、车流、客流新闻态信息,接纳多模信息服务手艺,重点增强公共交通讯息服务、运营羁系和应急包管等要害手艺的研发及应用,有用缓解交通拥堵,显著提高都会交通运营管理与服务水平。重点攻克:
——都会客运智能车载终端装备研发
——公交线路优化及信号优先包管手艺
——公共交通动态信息收罗监测、服务及清静预警手艺
——公共交通讯息综合管理与决议支持手艺
——都会交通共用信息平台建设、运营与服务手艺
——都会客运综合枢纽换乘服务及客流诱导手艺
——出租车运行管理及服务手艺
——轨道交通清静运营及应急包管手艺
——都会交通出行电子支付手艺
——智能停车管理与动态诱导手艺
4.新一代公路基础设施维护手艺与装备开发。
以确保公路基础设施通畅运行为目的,重点突破公路基础设施无损检测、病害诊断、快速维修和质料循环使用等方面的焦点手艺,构建我国新一代高性能、高效率公路维护手艺系统,填补海内相关手艺领域的空缺,实现公路维护要害手艺、质料和重大装备的自主供应与工业化生长。重点攻克:
——公路基础设施结构状态无损检测评价手艺与装备
——高品级公路路基病害快速综合诊断及加固新手艺
——公路基础设施快速维修手艺、质料与装备
——不中决绝通的公路预防性养护与补强加固手艺及装备
——公路废旧质料低碳高效循环使用工业化手艺及装备
——半刚性下层路面性能坚持与提升要害手艺及装备
——交通工程及沿线设施快速修复手艺
5.水上溢油事故应急反应与污染控制手艺研究及树模。
以提高水上溢油应急反应和快速处置惩罚能力为目的,重点突破水上溢油应急反应处置惩罚成套手艺,攻克水上溢油围控、接纳与处置惩罚手艺与装备的手艺瓶颈,为显著提升水上溢油应急反应处置惩罚能力提供手艺支持。重点攻克:
——水上溢油事故预防手艺
——水上溢油围控手艺
——水上溢油接纳与处置惩罚手艺及装备
——水上溢油立体监测与追踪系统集成手艺
——水上溢油应急反应辅助决议系统手艺开发及树模
——水上溢油生态情形污染损害评估手艺
——大型溢油应急手艺实验与检测要害手艺
(二)重点研发偏向。
以适用性、前瞻性手艺为主,指导各级、各地交通运输部分细密团结天下性或区域性交通运输生长需求,开展共性要害手艺研发,力争取得主要突破,显著提升交通运输生长的科技含量。
1.公路基础设施建设与养护。
围绕提高公路基础设施耐久性和清静性,开展结构、质料、设计、施工和养护等方面要害手艺研发,为降低工程造价、养护本钱和包管运营清静提供手艺支持。
重点研究:高耐久路面结构设计与质料制备手艺;长期稳固路基设计手艺;高强复合纤维加筋混凝土桥梁设计与施工手艺;高耐久桥梁结构外貌防护质料与在役桥梁再涂装手艺;山区公路建设与养护要害手艺;冬季蹊径养护手艺等。
2.口岸和航道建设与维护。
围绕水运基础设施重大工程建设与维护,开展外海口岸与航道建设、口岸码头养护、内河航道治理等方面要害手艺研发,为提升我国水运整体实力和国际竞争能力提供手艺支持。
重点研究:航道治理模拟手艺;重大自然条件下深水海港及航道工程建设手艺;口岸基础设施耐久性要害手艺研究;口岸码头康健检测评估、修复加固和刷新手艺;渠化河段航道与枢纽下游近坝段航道整治手艺;航道整治修建物新型结构手艺等。
3.内河枢纽通航。
围绕提升内河通航枢纽运行维护水平,开展枢纽通航清静和通航修建物康健检测等方面要害手艺研发,为提高内河枢纽通畅运行与清静包管能力提供手艺支持。
重点研究:船舶过闸交通组织与枢纽团结调理手艺;通航修建物检测和清静评估手艺与装备开发;船闸运行与船舶过闸清静状态监测手艺;枢纽通航清静应急手艺与装备开发;通航修建物运行维护手艺;枢纽航运扩能手艺等。
4.交通运输组织与管理。
围绕提升交通运输服务的品质和效率,增进综合运输系统和现代物流业生长,开展综合运输枢纽建设、多式联运和运输生产等方面要害手艺研发,为提高运输组织与管理水平提供手艺支持。
重点研究:综合运输通道资源优化使用与综合运输枢纽建设运营手艺;公铁水联运要害手艺;公路网络状态检测与运营效率提升要害手艺;物流资源优化设置与协同服务要害手艺;都会物流配送及清静羁系手艺;公路甩挂运输、滚装运输和汽车列车手艺;运输船舶动力装置故障监测与诊断手艺;口岸装卸机械康健监测与性能刷新手艺等。
5.交通运输信息资源开发使用。
围绕交通运输信息资源开发使用,开展共性要害手艺与基础性研究,夯实交通运输信息化建设的手艺基础,为促举行业信息平台数据交流与协同服务,显著提升交通运输信息资源的共享与服务水平提供手艺支持。
重点研究:交通运输信息化顶层设计与系统整合手艺;交通运输数据中心建设与运营管理手艺;交通运输密钥管理与清静认证系统建设手艺;交通运输信息化标准一致性和切合性检测手艺;交通地理信息系统整合与服务手艺;交通运输信息服务平台建设手艺;交通运输经济运行监测预警与决议剖析系统建设手艺等。
6.智能交通。
推进物联网、云盘算等新一代信息手艺在交通运输领域的研发与集成应用,开展运输装备身份识别、交通流感知等共性手艺与要害装备研发,为加速生长智能交通提供手艺支持。
重点研究:交通要素标识与编码系统;交通运输电子标签及身份识别手艺;智能车路协调手艺;蹊径与航道情形信息感知手艺与装备;智能航标与电子海图测绘手艺;交通流信息智能化收罗、传输、处置惩罚手艺与装备;基于北斗二代卫星的定位导航应用要害手艺等。
7.交通运输资源节约与情形友好。
为缓解资源与情形制约,开展资源节约、生态掩护与恢复、污染治理等方面的应用基础及适用手艺研究,为建设资源节约型和情形友好型交通运输行业提供手艺支持。
重点研究:公路、口岸建设集约节约使用土地和岸线手艺;公路废旧质料循环使用及地方质料使用手艺;运输装备清洁燃料、替换能源和可再生能源应用手艺;运输装备节能环保应用手艺;交通运输基础设施建设生态情形掩护与修复手艺;水上油品、化学品、危险品污染监测和处置惩罚手艺;交通运输能耗及碳排放统计、检测与认证手艺等。
8.交通运输清静与应急包管。
针对我国自然灾难频发,交通运输清静应急包管水平急需提升的需求,开展自动预防、清静羁系、应急处置惩罚等要害手艺研发,为周全提高交通运输清静羁系与应急处置惩罚能力提供手艺支持。
重点研究:公路交通清静设施设计开发与应用手艺;公路网运营危害评估与清静管理手艺及装备;重点营业性运输装备羁系系统及联网联控要害手艺;危险品运输应急反应与处置惩罚手艺及装备;海事羁系与航海包管手艺;水上清静与搜救打捞要害手艺及装备;交通运输大型基础设施灾难危害预警与防灾减灾手艺;交通抗灾抢险与应急指挥系统手艺;口岸设施与船舶保安手艺及装备等。
9.交通运输科学决议支持。
细密团结交通运输刷新生长中的重大问题和热门难点问题,开展现代交通运输生长战略妄想、政策规则、体制机制等研究,为交通运输科学决议提供理论依据和实践操作计划,增进交通运输科学决议水平迈上新台阶。
重点研究:综合运输与现代物流生长战略与政策;交通运输体制刷新与法制建设;蹊径运输与都会客运生长政策;内河航运与国际航运生长政策;低碳交通运输系统建设框架与生长政策;交通运输信息化生长政策;交通运输科技教育与人才生长;交通运输投融资和资产管理等。
(一)效果推广的重点领域。
基础设施建设方面,重点推广重载交通长寿命半刚性下层沥青路面设计与施工手艺、路面温拌沥青手艺、大跨径桥梁建设手艺、长大隧道建设手艺、深水筑港手艺、内河航道整治手艺、交通基础设施康健诊断手艺等。
运输组织优化方面,重点推广甩挂运输手艺、物流公共信息服务平台手艺、船货动态集成一体化监控手艺、多式联运组织优化手艺等。
智能交通方面,重点推广联网一直车收费手艺、电子证件手艺、船舶交通羁系手艺、集装箱信息化管控一体化、集装箱码头集卡全场智能调理系统手艺等。
清静包管方面,重点推广交通清静设施设计手艺、山区公路运输清静包管手艺与产品、蹊径清静评估手艺与装备、水上危险品运输清静手艺等。
资源节约方面,重点推广沥青与水泥混凝土路面质料再生使用手艺、废旧轮胎橡胶粉筑路应用手艺、隧道照明与透风节能手艺、口岸装卸机械“油改电”手艺、口岸船舶岸电使用手艺、太阳能一体化航标灯等。
情形掩护方面,重点推广路域生态工程手艺、路域生态情形监测手艺、航道整治工程生态情形掩护手艺、疏浚土使用手艺、散货码头防风除尘系统等。
(二)效果推广的重点事情。
1.完善效果推广方法。制订增强科技效果推广事情的指导意见,按期宣布效果推广手册、指南或目录;依托工程建设和运输生产,重点在综合运输、现代物流、智能交通、交通清静、节能减排等领域开展10个左右的科技树模工程及专项行动妄想;组织开展先进适用手艺培训与效果推广履历交流,增进效果推广应用。
2.健全效果推广机制。建设健全增进效果推广的规章制度,重点在资金投入、人才包管、激励步伐、信息共享、知识产权掩护等方面完善增进科技效果推广的制度包管与动力机制。完善以政府部分为指导、交通企业为主体、科研机构为支持、中介机构为桥梁的组织系统,探索建设专业化效果推广机构,增进效果推广应用。
3.效果推广信息平台建设。强化科技信息资源共享平台的效果推广功效,整合科技效果信息、供求信息、服务信息和管理信息等科技效果推广相关信息,为科技效果推广做好信息服务。
(一)标准规范制修订。
增进标准化建设的协同管理,增强重点领域标准化系统建设,形成基本顺应现代交通运输业生长需要的标准规范系统。增强标准规范的前期研究,增进先进适用科技效果实时纳入标准规范,加速标准规范更新。重点开展基础设施建设养护以及运输管理、行业物流、都会客运、智能交通、信息化、交通清静、节能环保等领域标准规范的制修订。勉励团结区域特点制订地方标准。推动企业起劲加入制修订标准。起劲吸纳重点领域的外洋先进标准和国际标准,起劲加入国际标准的制修订,提高我国交通运输国家标准和行业标准制修订水平。
(二)标准规范监视实验。
推进交通运输标准化建设的政策制订,组织开展标准宣贯、应用培训与履历交流,增进标准的推广应用。研究建设标准监测系统,开展标准使用监测,监视标准的有用实验,增进标准化建设质量与应用水平的有用提升。增强国际标准化事情,组织推介国家标准,支持我国标准“走出去”,提高我国交通企业和科研机构加入国际竞争的能力。
(三)计量检测和产品质量监视。
增强计量手艺规范的研究与计量检定规程制修订,开展检测装备的计量校准手艺研究,增强检测计量手艺交流。完善交通运输产品质量抽查制度,增强产品质量检测能力建设,重点增强交通运输清静、重点工程原质料、节能等方面产品的质量监视,推进交通运输产品质量认证事情,包管工程建设和产品质量的提升。
本妄想由各级交通运输主管部分、科研机构、大专院校和交通企业等配合实验,充分调动行业和社会科技资源,形成促举行业科技前进与立异的协力。交通运输部以本妄想为依据,统筹科技资源设置,着力解决立异能力建设、重大科技研发、效果推广应用和标准化建设等方面天下性和跨区域重大概害问题;完善科技妄想管理系统,以实验交通运输科学手艺妄想为依托,统筹推进基础研究、科技研发、效果推广和企业立异等妄想实验。各地交通运输主管部分及有关单位团结各自现实制订科技生长妄想,着力解决区域性交通运输科技生长问题。适时开展科技生长妄想评估与调解,逐项抓好妄想使命的落实。
凭证实验种种科技妄想的需要,进一步完善科技管理制度,规范和优化科技管理流程,完善重大科技项目顶层设计、立项论证与招投标制,引入科技信用、科技评价、绩效评估等制度,增强项目实验全历程羁系,完善科技效果奖励方法,提高效果质量与立异水平。????增强重大工程科技项目管理,明确科技主管部分与营业主管部分在科研立项、信息共享、效果推广和经费管理等环节实验协同管理的程序与要求。凭证行业科技生长历程,适时修订行业手艺政策,促举行业科技前进。
增进科技立异是全行业的配合使命,需要各地各部分亲近配合,协同推进。在行业主管部分层面,推进建设跨部分立异事情协调机制,增强重大项目建设、重大科技研发、科研基地建设、立异人才生长等方面政策的有用衔接,凝聚立异协力,提升科技立异的整体效能。健所有际谈判机制;强化有关地区和单位之间的科技资源共享与科研项目合作,协同开展手艺攻关;支持科研机构、大专院校和交通企业团结,形成区域性和专业性的手艺立异战略同盟,增进科技资源的优化设置和高效使用。增强国际交通运输科技交流与合作,注重引进手艺的消化吸收和再立异,指导和推动科研机构、交通企业等“走出去”,向境外输出手艺服务和产品。
继续争取中央和地方财务加大对交通运输科技生长的支持力度。在车辆购置税资金中安排部分资金用于交通运输科技生长,建设一连稳固的科技资金投入机制。各地交通运输主管部分自动与外地财务部分协调,从制品油消耗税返还资金中安排一定比例,?设立专项资金用于支持交通运输科技研发、效果推广、标准化建设和立异能力建设。勉励企业团结生产建设工程加大科技投入,进一步施展企业手艺立异的主体作用。指导和吸纳社会资金投向交通运输科技研发。优化科技资金投入结构,加大应用基础研究投入力度,支持重点研发偏向要害手艺的转动深化研究。
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